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環(huán)保部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見

2020-06-20 09:06:34

                                                                              來源:環(huán)境保護(hù)部

《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》提出,要堅(jiān)持排污者擔(dān)負(fù)污染治理主體責(zé)任。排污者擔(dān)負(fù)污染治理主體責(zé)任,并根據(jù)污染物種類、數(shù)量和濃度,承擔(dān)污染治理費(fèi)用。第三方治理單位按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及排污單位的委托要求,承擔(dān)合同約定的污染治理責(zé)任。排污者與第三方治理單位通過合同約定,建立相互督促、共同負(fù)責(zé)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

第三方責(zé)任怎么劃定?

弄虛作假的,將擔(dān)責(zé)

環(huán)境保護(hù)部在實(shí)施意見中明確了第三方治理責(zé)任。

在責(zé)任界定方面:排污單位承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任,可依法委托第三方開展治理服務(wù),依據(jù)與第三方治理單位簽訂的環(huán)境服務(wù)合同履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。第三方治理單位應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及合同要求,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和合同約定的責(zé)任。

第三方治理單位在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。在環(huán)境污染治理公共設(shè)施和工業(yè)園區(qū)污染治理領(lǐng)域,政府作為第三方治理委托方時(shí),因排污單位違反相關(guān)法律或合同規(guī)定導(dǎo)致環(huán)境污染,政府可依據(jù)相關(guān)法律或合同規(guī)定向排污單位追責(zé)。

 關(guān)于第三方治理合同的簽訂和執(zhí)行方面,實(shí)施意見要求,政府或排污單位與第三方治理單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),參考國家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部等部委聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)境污染第三方治理合同(示范文本)》簽訂環(huán)境服務(wù)合同,明確委托事項(xiàng)、治理邊界、責(zé)任義務(wù)、相互監(jiān)督制約措施及雙方履行責(zé)任所需條件,并設(shè)立違約責(zé)任追究、仲裁調(diào)解及賠償補(bǔ)償機(jī)制。

政府或排污單位可委托各方共同認(rèn)可的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估,作為合同約定的治理費(fèi)用的支付依據(jù)。

如何規(guī)范治污設(shè)施運(yùn)行?

第三方治理單位應(yīng)建立臺(tái)賬記錄

為了加快推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境污染第三方治理,環(huán)境保護(hù)部

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